Renouvellement urbain

Région Nord-Pas de Calais [2009]

Bilan approfondi des effets leviers de la mobilisation de la Région dans le cadre du Programme National de Rénovation Urbaine

Historiquement mobilisée dans la Politique de la ville, la Région Nord-Pas de Calais s’est engagée depuis plusieurs décennies dans un partenariat large. La politique de la ville s’est en effet construite au fil des années sur un principe de coopération entre l’Etat, les collectivités locales, les institutions et les associations. elle s’est résolument investie dans les opérations de restructuration urbaine poursuivant ainsi les efforts déjà consentis lors de la mise en place des grands projets de ville (GPV) et des opérations de renouvellement urbain (ORU). Le support de cette intervention a été concrétisé par une première convention cadre régionale de partenariat en faveur de la rénovation urbaine entre l’Etat, la Région Nord Pas de Calais et l’Agence Nationale de Rénovation Urbaine signée le 5 Avril 2005. Les effets (en termes d’amélioration du cadre de vie pour les résidents des quartiers, de mixité, d’attractivité) seront sérieusement mesurables que dans le moyen terme. Il est cependant déjà possible d’analyser les premiers résultats des avancées de l’implication régionale et de réaliser un bilan approfondi afin d’apprécier les effets leviers de la participation régionale aux projets locaux de rénovation urbaine dans le cadre du PNRU. Trois questions « intermédiaires » majeures se posent pour la Région, avant de se poser celle de l’impact sur la qualité de vie des habitants dans les quartiers. 1/ En quoi les interventions conjointes de l’ANRU et de la Région sont-elles complémentaires ? 2/ Dans quelle mesure les enjeux de développement durable définis par la Région ont-ils suffisamment été pris en compte ? 3/ En quoi le rôle d’accompagnement joué par la Région auprès des collectivités impliquées a-t-il fait effet de levier, et pour quelle valeur ajoutée ?